我市召开工业行业协会会长座谈会

7月23日，市经贸局召开了全市服务年活动行业协会会长座谈会，副市长陈向东和全市24个协会负责人参加了座谈。

市服务年活动领导小组办公室主任、市经贸局局长赵顺川介绍了今年上半年我市的经济运行情况和各行业发展情况。我市的电缆、电子、电气等行业协会的会长分别就各自的行业发展难题作了阐述，大家围绕企业用地、融资、审批、招工、产品销售、工业厂房消防验收标准等一些问题进行了热烈地讨论。

副市长陈向东在认真听取各会长的发言后，对近年来行业协会在乐清经济发展中的作用和贡献表示了充分地肯定。陈向东指出，今年是我市经济发展最困难的一年，目前在企业头上悬着“四把刀子”和“一根绳子”， “四把刀子”即原材料上涨、劳动力成本上升、汇率的波动和出口退税率的调整，“一根绳子”即银根紧缩。在企业面临如此大的生存压力之下，市政府已经积极行动起来。一是开展了“政企联动、攻坚克难”企业服务年活动，34个涉工部门、31个乡镇分别制订并积极实施企业服务年工作方案；二是由市行政服务中心牵头建立“项目联合审批制度”，由市规划建设局牵头建立“项目联合竣工验收制度”，由市经贸局牵头建立“重大工业项目联席会议制度”，其中“项目联合竣工验收制度”已正式启动，并在我市的通领科技集团公司试行，效果很好；三是市四套班子领导分别挂钩联系我市33个“创新强工”及重点工业项目；四是积极推进银企合作和企业上市工作。陈向东强调，各行业协会作为协调政府和企业的桥梁纽带，要发挥优势帮助企业共渡难关，协会之间要针对共性难点和共性问题，相互协调解决。

（市经贸局孔庆国）

市规划建设局创业创新服务企业扎实工作破解难题

今年6月份以来，市规划建设局积极帮助企业解决面临的主要困难和突出问题，探索“创业创新服务企业，扎实工作破解难题”的有效途径，取得了成功经验，受到了企业和社会各界的肯定。

一是创新领导，周密部署，全面安排企业服务年工作。为切实加强“企业服务年”活动的领导，该局成立“企业服务年”活动领导小组，并建立了绿色通道、工程管理验收、工程规划监察法规、工程项目选址用地规划和工程规划编制设计技术等五个服务协调组，具体开展活动的各项工作。确定活动时间从5月下旬开始至12月底，共分三个服务指导阶段。

二是创新方法，部门联动，实行项目联合竣工验收。7月份，由市规划建设局牵头，消防、环保、人防、气象等部门配合，在确保工程质量安全和工程规划、消防、环保、人防按批准实施的前提下，实行建设工程质量和规划、消防、环保、人防、气象、城建档案等专项验收一并进行，市规划建设局负责工程质量、规划、城建档案专项验收和办理建设工程竣工验收备案；市消防大队负责消防专项验收；市环保局负责环保专项验收；市人防办负责人防专项验收；市气象局负责防雷装置竣工验收。6月30日，由市规划建设局牵头，相关部门联合对通领集团进行统一验收，各部门分头核实数据，统一出具意见，并实行数据相互认可。通过这一机制，大大简化了项目审批手续，提高了办事效率，减轻了企业的负担，受到了企业主的高度好评。

三是创新服务，特事特办，主动做好报批服务工作。根据浙江省《城乡规划法》实施办法尚未出台的实际，该局把2008年作为《城乡规划法》实施的过渡期，并研究制订过渡期有关问题处理意见，实行超常规特事特办，为乐清工业企业发展献计献策，创造特殊绿色审批条件；对市重点工程等公建项目的规划建设审批开辟“绿色通道”；对工业企业项目的方案和扩初会审，全部转为内审，只要符合规划，不涉及工程质量、安全等重大问题的，充分尊重企业主意见，千方百计地方便企业；在服务上，做到摆正自身位置，态度热情、工作细致。
     四是创新措施，破解难题，帮助解决困难问题。根据市领导下乡服务反馈的11个乡镇16个需服务项目，该局党委高度重视，由局长总牵头，其他班子领导分工具体负责这项工作，把责任落实到各科室，现已基本完成任务。目前，各班子成员已牵头带领相关科室深入企业、乡镇、村了解情况。对一时因违反政策难以解决的问题，尽量做到解释说明，使各单位满意为止。去年，该局根据工业企业用地紧张的情况，向市政府提出关于鼓励工业企业提高容积率的建议意见，受到了市政府的高度肯定和各企业的积极拥护。仅此一项，节约用地2000余亩，按每亩50万元计，减少企业负担10亿元。

五是创新要求，明确责任，实行信访包案和责任量化考核。前期根据市里统一部署，该局开展了信访矛盾化解年活动。4月中下旬，专题部署了涉地信访处置工作，开展了排查摸底、全面梳理，共排查出8件重点涉地信访案件，已分门别类逐件登记建档，明确了包案领导，落实了责任科室和责任人及化解时间。各包案领导牵头组织责任科室和责任人深入基层规划建设管理所、乡镇、村及信访户开展调查研究，了解信访诉求，宣传法律政策，稳定群众思想，已取得一定成效。该局制定了“实行信访量化考核”办法，采取类似驾驶员违章记分的办法进行量化行政责任管理。对涉及规划建设方面的12个重大信访案件落实领导干部包干制。

六是创新途径，社会参与，主动召开听证会听取意见。为提高城市规划的公众参与度，推进依法行政，专门成立了听证工作办公室，开展听证工作。前期在市域总体规划修编中，该局专门召开听证会，主动听取老百姓和有关专家、部门的意见，在进行规划决策时将这些意见作为重要参考，提高了决策的民主化、科学化水平。         

（市规划建设局倪杨建）

我市广泛开展第18个全国节能宣传周活动

7月15日至21日，是2008年全国节能宣传周。为此，市经贸局、市节能降耗办公室、市三电办公室组织开展了一系列节能宣传活动。一是分别在柳市镇、北白象镇、乐成镇和虹桥镇举办“依法节能全民行动”节能降耗宣传周专题文艺演出；二是与乐清市妇联一起联合举办“节能减排你我同行---节能减排家庭社区行动”；三是与乐清市文联、乐清市法书家协会联合举办“节能杯书法比赛”。期间还展示了节能宣传彩色展版和彩旗标语50条，并分发了《中华人民共和国节约能源法》单行本、节能知识手册“家庭节能36计”等各类宣传资料3000多份；赠送环保购物袋1000个、节能灯300盏。

通过开展节能宣传周系列活动，让我市群众零距离参与节能互动，氛围特别浓厚，不但进一步宣传了新《节约能源法》，同时使广大群众受到了一次资源警示教育，增强了忧患意识、危机意识和责任感、使命感，自觉投身节能减排活动。

（市经贸局 王兴福）

市房管局为企业开辟“绿色通道”

7月以来，市房管局开展第二次“优质服务月”活动，开辟绿色通道，推出一系列便民利民措施，做好为工业企业服务。

市房管局积极响应市政府推出的“政企联动，攻坚克难”的为工业企业服务年活动，专门成立为企业服务协调小组，认真研究企业房产产权办理等方面有关问题，及时帮助解决。在房产登记、交易、抵押等业务上，为企业开辟“绿色通道”，实行一条龙服务，特别是7月1日开始实施的《房屋登记办法》中规定，房屋抵押登记自受理登记之日起，房屋登记机构应当于10个工作日内完成房屋抵押权登记。考虑到一些中小企业融资难的困境，市房管局决定将抵押登记提速到5个工作日，热情指导，简化手续，缩短时限，最大程度上方便企业办理房产登记等业务。

（市房管局徐玉萍）